建立户籍
654年（永徽五年），噶尔·东赞在蒙布赛拉宗集会，进行户口清查，建立户口册制，为征发户丁服劳役，征集兵马、粮草提供了可靠地证据。[2]
制定法律
655年（永徽六年），噶尔·东赞制定法律条文，颁布成文法，这是吐蕃历史上的第一部法律。[2]
军事扩张
噶尔·东赞执政期间，吐蕃军队虽未动摇唐朝对西域的统治，但吐蕃成功打入了西域，取得了某种发言权。一直到吐蕃分裂期间，在各种势力纠缠不清的中亚历史中也有吐蕃一份。而此时大食帝国不断东扩，攻占吐火罗等地，于是，唐朝、吐蕃、大食成为争夺中亚的三大势力。[2]
轶事典故编辑
六试婚使
640年，噶尔·东赞携带众多的黄金、珠宝等，率领求婚使团，前往唐都长安请婚。不料，天竺、大食、仲格萨尔以及霍尔王等同时也派了使者求婚，他们均希望能迎回贤惠的文成公主做自己国王的妃子。为之，唐太宗李世民非常为难，为了公平合理，他决定让婚使们比赛智慧，谁胜利了，便可把公主迎去，这便是历史上的“六试婚使”（又称“六难婚使”），拉萨大昭寺和布达拉宫内至今完好地保存着描绘这一故事的壁画。[6]
第一试：绫缎穿九曲明珠，即将一根rou软的绫缎穿过明珠（有说汉玉）的九曲孔眼。比赛开始，由于吐蕃以外的使臣们有势力，所以他们抢先取去，绞尽脑汁，怎奈几挽也没有穿过去。而聪慧的噶尔·东赞坐在一棵大树下想主意，偶而发现一只大蚂蚁，于是他灵机一动，找来一根丝线，将丝线的一头系在蚂蚁的腰上，另一头则缝在绫缎上。在九曲孔眼的端头抹上蜂蜜，把蚂蚁放在另一边，蚂蚁闻到蜂蜜的香味，再借助噶尔·东赞吹气的力量，便带着丝线，顺着弯曲的小孔，缓缓地从另一边爬了出来，绫缎也就随着丝线从九曲明珠中穿过。[6]
第二试：辨认一百匹骒马和一百匹马驹的母子关系。比赛开始，但见各位婚使轮流辨认，有的按毛色区分，有的照老幼搭配，有提则以高矮相比，然而都弄错了。最后轮到噶尔·东赞了，得到马夫的指教，他把所有的母马和马驹分开关着，一天之中，只给马驹投料，不给水喝。次日，当众马驹被放回马族之中，它们口喝难妒忍，很快均找到了各自的母亲吃奶，由此便轻而易举地辨认出它们的母子关系。紧接着，唐太宗李世民又出题让指认百只雏鸡与百只母鸡的母子关系。这件事又把其他婚使难住了，谁也指认不清。噶尔·东赞便把鸡珊赶到广场上，撒了很多食料，母鸡一见吃食，就“咯、咯、咯”地叫唤小鸡来吃，只见大多数小鸡跑到自己妈妈的颈下啄食去了。但是仍有一些顽皮的小鸡不听呼唤，各自东奔西跑地去抢食，于是噶尔·东赞学起鹞鹰“瞿就儿——瞿就儿——”的叫声，雏鸡听见，信以为真，急忙钻到各自母亲的翅膀下藏起来，母鸡与雏鸡的关系就被确认出来。[6]
第三试：规定百名求婚使者一日内喝完一百坛酒，吃完一百只羊，还要把羊皮揉好。比赛开始，别的使者和随从勿勿忙忙地把羊宰了，弃得满地又是毛，又是血；接着大碗地喝酒，大口地吃ròu，ròu还没吃完，人已酩酊大醉，哪里还顾得上揉皮子。噶尔·东赞则让跟从的一百名骑士排成队杀了羊，并顺序地一面小口小口地咂酒，小块小块地吃ròu，一面揉皮子，边吃边喝边干边消化，不到一天的功夫，吐蕃的使臣们就把酒喝完了，ròu吃净了，皮子也搓揉好了。[6]
第四试：唐皇交给使臣们松木一百段，让噶尔·东赞分辨其根和梢。噶尔遂令人将木头全部运到河边，投入水中。木头根部略重沉入水中，而树梢那边较轻却浮在水面，木头根梢显而易见。[6]
第五试：夜晚出入皇宫不迷路（也有说是辨认京师万祥门内的门）。一天晚上，宫中突然擂响大鼓，皇帝传召各路使者赴宫中商量事情。噶尔·东赞想到初来乍到长安，路途不熟，为不致迷路，就在关键路段涂上标记。到了皇宫以后，皇帝又叫他们立即回去，看谁不走错路回到自己的住处。结果，噶尔·东赞凭着自己事先做好的记号，再次地取得了胜利。[6]
第六试：辨认公主。这天唐太宗李世民及诸部大臣来到殿前亲自主试。但见衣著华丽、相貌仿佛的300名（也有说500名或2500名）宫女，分左右两队依次从宫中排开，宛如300天仙从空中飘来，轻盈、潇洒、俊美，看的人眼花缭乱。其他使者都没有主意，不知哪位才是文成公主，惟独噶尔·东赞因为事先得到了曾经服侍过公主的汉族老大娘的指教，知道了她的容貌身体特征：体态娟丽窈窕，肤色白皙，双眸炯炯有神，性格坚毅而温柔，右颊有骰子点纹，左颊有一莲花纹，额间有黄丹圆圈，牙齿洁白细密，口生青莲馨味，颈部有一个痣。噶尔·东赞反复辨认，最后终于在左边排行中的第6位认出了公主。[6]
婚试完毕，唐太宗非常高兴，将美丽多才的文成公主许婚于吐蕃首领松赞干布，噶尔·东赞终于完成了迎新使命，成为传颂千年藏汉联姻的佳话。[6]
历史评价编辑
汉文典籍认为，吐蕃能够成为强国，得赖噶尔·东赞之力。《旧唐书》称：“噶尔·东赞虽不识文记，而性明毅严重，讲兵训师，雅有节制，吐蕃之并诸羌，雄霸本土，多其谋也。”[5]《新唐书》称：“噶尔·东赞不知书，性明毅，用兵有节制。吐蕃倚之，遂为强国”。[8]
五世达赖称赞噶尔·东赞道：“他所作政教相辅事业，不仅对吐蕃国王尽忠职守，对吐蕃人民也留下了难忘的德泽。”[13]
噶尔·东赞域松同松赞干布一起为吐蕃王朝立下了不朽的功绩，在许多重大的历史场合中，他都起着举足轻重的作用，堪称是吐蕃一位杰出的政治家、军事家和外交家，松赞干布的事业因他而得以延续。[2]
噶尔·东赞与吞弥·桑布扎、支·塞汝贡敦、娘·墀桑扬敦四人，被合成为“四贤臣”。
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