次日，刘稚刚用过早膳，便听下人来报：“大王，国相和王府属官已到，正在大厅等候！”
刘稚回道：“知道了，孤王这就过去。”
刘稚来到大厅，刚落座，国相和福伯便拜到：“臣王宏、刘福拜见大王！”
刘稚回道：“两位请起！请座！”
“谢大王！”随即两人落座。
“不知今日大王召臣前有何事？”王宏坐下后问道。
“也无甚要紧之事，就是想问一下这段时间国中可有大事发生？前些时日国相领兵抗击鲜卑可有负伤？”刘稚问道。
“谢大王关怀，老臣无碍，至于国中大事到是有几件需大王定夺。”王宏回道。
“哦！是何事？”
“回大王，一是前些时日鲜卑入寇，致使幽并二州有流民十三万滞留国中，，二是鲜卑入寇时有官吏弃城而逃，三是国中官吏缺失严重，四是前番鲜卑入寇国中兵将及王府护卫损失颇多。”王宏答道。
“哦！这些事是否已上奏朝廷？朝廷可有示下如何处置？孤为藩王若无朝廷旨意不太方便插手地方事务。”刘稚问道。
“前日朝中已来旨意，当时大王昏迷不醒所以未来上报大王，圣旨由臣代接，这就交于大王。据旨意示下：因中山国击退入寇鲜卑有功，而外族常年入寇，中山国地接幽并二州，距中枢甚远，时有被掠之患，恐指令不能及时到达，致使不忍言之事发生，所以今后中山国军政事务及官吏任免可由大王自行决断，王府可增加属官王府长吏一人秩千石，御史大夫一人秩千石，将作大匠一人秩八百石，将作丞一人，秩六百石，军师祭酒四人，秩六百石。且旨意示下中山王府可扩充兵马四校，中山国也可扩充四校兵马，自行招募兵将，以为自保，在外族入寇幽并二州时，中山国可自行出兵帮助防御。因新增八校兵，故朝廷特拨下甲胄一万八千副，长枪两万柄，长刀两万柄，长弓四千张，箭矢三十万支，盾牌六千副，战马六千匹。”王宏答道。
刘稚接过，心中一阵窃喜，想什么就来什么。
按下心中的激动，刘稚便回问道：“刚才国相所提的四件事，国相可有良策应对。”
“滞留流民中青壮有九万之多，时长之后恐生动乱，并且随着官府放粮，还有流民其他州县流民聚拢，所以应尽快将其遣返回原籍，弃城而逃官吏按律法办，缺失官吏按例选拔，损失的兵将招募补足，至于新增兵马何时扩充却需大王示下。”王宏答道。
刘稚听后，思索片刻，继续问道：“阵亡将士抚恤是否发放？国中存有粮食多少旦？流民若要坚持到来年秋收所需粮食要多少石？今岁可征收多少钱粮？”
王宏思考一会儿后答道：“阵亡将士抚恤已经发放。冀州本是粮食出产地，所以国中府库存粮充足，有粮九十六万三千七百石，历年积下黄金四千四百六十三斤，钱九十六万四二千八百九十缗，现有的流民若要坚持到明年收获，需粮四十六万石，若算上后续到来的还需三十石，至于今年收成，根据《盐铁论-通有》赵、中山带大河，纂四通神衢，当天下之蹊，商贾错于路，诸侯交于道；然民淫好末，侈靡而不务本，田畴不修，男女矜饰，家无斗筲，鸣琴在室。是以楚、赵之民，均贫而寡富。可以看出中山国商业发达但农事不兴，所以赋税中钱币较多，可得钱八十万缗，上缴王府四十五万缗，可剩三十五万缗。还有两个月秋收，因农事不兴之故，若无大的灾害可收粮八十万石，上交王府后郡国可存四十万石，。”
刘稚听后思索起来，半晌后回道：“第一件事，流民不用遣返，入中山籍，择一地安置，先令其建设房屋，而后令其兴修水利，开扩水渠，以工代赈，最后令其开垦荒地以待来年春耕，其所开荒地归王府所有，但归开垦人使用，每年赋税与私田等同，加上后续到达的流民，以开荒二十万倾为目标，明年春耕所需粮种工具由官府租借，秋收时归还。这些工作完成后在其中招募士兵。另趁现在气候还热，选青壮一万，令其扩通河道，扩建码头。以后流民都按此安置。”
“第二件事，弃城而逃的官吏一律罢黜，抄其家产，以家资钱三百缗田百亩为准，多出部分，钱一半没入国中府库一半上缴王府，多余田地皆没入王府，保留其宅院，限制其府中仆人不得超过八人，其直系后代两代以内不许在中山国出仕。”
“第三件事，郡国和王府缺失官吏，郡国官吏自县令以下地方官吏按例选拔即可，直属长吏、属国都尉及王府属官由孤征招，孤明日给国相名单，按名单下发征招令。”
“第四件事，郡国及王府原有兵将在中山国原本居民中招募补足即可。现在是六月中，在年底流民将工作完成后开始招募新增八校兵将。”
“第五件事，清查商税，凡偷税漏税者，罚五倍赎罪，以后皆按此例。”
“那么国相你汇报一下郡国缺失的官吏。”
“回大王，郡国直属官吏如今缺国相府长吏一人。属国都尉一人，典兵禁，备盗贼。农都尉一人，主屯田殖谷。户曹掾一人，主民户、祠祀、农桑。奏曹主奏议事。辞曹掾一人，主辞讼事。法曹掾一人，主邮驿科程事。尉曹掾一人，主卒徒转运事。贼曹掾一人，主盗贼事。决曹掾一人，主罪法事。兵曹主兵事。金曹掾一人，主货币、盐、铁事。仓曹掾一人，主仓谷事。主簿一人、及五部督邮。”
“如此，你先将诸曹掾和督邮选齐，督邮一定要有能力，要作风清廉的人，孤要严查国中贪腐，长吏、都尉及主簿在孤明日给你的名单中。”
“你回去后告知下属，从今年开始，每年政绩突出者王府都会嘉奖钱三百缗既三十万钱，另每年底王府出五万缗下发各官吏作为廉洁奖励。”
“若无它是国相就先回去等孤的名单吧！”
“诺！臣告退！”言罢，王宏便退了出去。
“福伯，如今王府官吏缺多少人？”刘稚问道。
“回大王，自老大王故去，后来大王又昏迷不醒，王府官吏便大多离去，仅余老奴任永巷长（宦者）兼任王府管家，主宫中婢使。祠祀长，主祭祀。礼乐长，主乐人。谒者十人，掌冠长冠。如今缺国傅一人，主王府事。中尉一人，典王府兵禁，备盗贼，职如郡都尉，主盗贼。郎中令一人，掌王大夫、郎中宿卫。仆一人，主车及驭。治书数人，治书本尚书更名。大夫数人，掌奉王使至京都，奉璧贺正月，及使诸国。卫士长一人，主卫士。医工长一人，主医药。郎中数人。”
“另外根据旨意，王府循比高祖时藩王府编制，又新缺长吏一人，御史大夫一人，将作大匠一人，将作丞一人，军师祭酒四人。”
“好！孤明天同样给你一份明单，就以孤的名义征招。你先下去吧！”刘稚道。
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